संसदः। भारतस्य संसदः
विधेयकं खनिजानां कृते नूतनं'अन्वेषण-अनुज्ञापत्रं'कल्पयति, राज्यस्य कार्यान् अतिक्रमयति।
एतत् विधेयकं सप्तमसूच्यां सूचीबद्धानां खनिजानां कृते नूतनं'अन्वेषण-अनुज्ञापत्रं'प्रवर्तयितुं खनिकानां खनिजानां (विकासस्य तथा विनियमनस्य) अधिनियमस्य 1957 इत्यस्य संशोधनं करोति, तथा च एतान् अनुज्ञापत्रान् प्रतिस्पर्धात्मक-बोलीद्वारा प्रदातुं आदेशयति।
एतत् विधेयकं सप्तमसूच्यां सूचीबद्धानां खनिजानां कृते नूतनं'अन्वेषण-अनुज्ञापत्रं'प्रवर्तयितुं खनि-खनिज-(विकास-विनियमन-) अधिनियमः, 1957 संशोधयति, तथा च एतान् अनुज्ञापत्रान् प्रतिस्पर्धात्मक-बोलीद्वारा (लिलावस्य) प्रददात् इति निर्बन्धयति। प्रथमसूच्यां भाग-ड-मध्ये सूचितेषु विशिष्टानां खनिजानां खनन-पट्टानां कृते लिलावस्य अधिकारः अपि केन्द्रसर्वकारस्य अस्ति।
कः चिन्तितः अस्ति? अयं विधिः राज्यसर्वकारान् (क्षेत्रान् अधिसूचितं अनुज्ञापत्रं च प्रददाति), केन्द्रसर्वकारः (ये लिलावं कर्तुं वा राज्यसर्वकारान् निर्देशयितुं वा शक्नुवन्ति), अन्वेषक-अनुज्ञापत्राणां, खनन-पट्टपत्राणां, सप्तमसूच्यां, प्रथमसूच्याः भाग-डी मध्ये विनिर्दिष्टानां खनिजानां कृते संयुक्त-अनुज्ञापत्राणां च अर्जदारान् वा धारकं च प्रभावयति।
विधेयकं किं करोति?
- सप्तमे अनुसूच्यां खनिजानां निरीक्षणार्थं अथवा सम्भाव्य-कार्याणां कृते'अन्वेषण-अनुज्ञापत्रम्'इति व्याख्यायते।
- ई-लिलावसहितं प्रतिस्पर्धात्मक-बोलीद्वारा लिलावस्य माध्यमेन अन्वेषण-अनुज्ञापत्राणि प्रदत्ताः इति आदेशः अस्ति।
- यदि राज्यसर्वकारः निश्चितकालस्य मध्ये अन्वेषक-अनुज्ञापत्रार्थं क्षेत्राणि अधिसूचितुं असफलः भवति तर्हि केन्द्रसर्वकारस्य अनुमतिं ददातु।
- यदि राज्यसर्वकारः निश्चिते अवधेः अन्तरे तत् समापयितुं असफलः भवति तर्हि केन्द्रसर्वकारेण एव नीलामनं कर्तुं अनुमन्यते।
- अन्वेषण-अनुज्ञापत्रस्य अवधिः पञ्चवर्षे निर्धारयति, विशिष्टेषु शर्तेषु वर्षद्वयं यावत् वर्धनीयं भवति।
- धारकः वर्षत्रयानन्तरं 75 प्रतिशतं क्षेत्रम् समर्पणं कर्तुम् अर्हति, निरन्तरकार्यार्थं केवलं 25 प्रतिशतं यावत् एव धारयेत्।
- कार्यसम्पादनस्य अथवा अनुज्ञापत्रस्य समाप्तेः मासत्रयं यावत् भूवैज्ञानिक-प्रतिवेदनं समर्पयितुं धारकस्य आवश्यकता भवति।
- केन्द्र-राज्य-सर्वकारः भूवैज्ञानिक-प्रतिवेदनं प्राप्तस्य षण्मासस्य अन्तरे एव खनन-पट्टानां कृते नीलामनं आरभेत इति आदेशः अस्ति।
- प्रथमसूचिकायाः भाग-डी मध्ये खनन-पट्टा-कृते अथवा खनिजानां कृते संयुक्त-अनुज्ञापत्राणां कृते लिलावस्य सञ्चालनं कर्तुं केन्द्र-सर्वकारस्य अधिकारः अस्ति।
- अन्वेषण-अनुज्ञापत्राणां कृते आवेदनपत्राणां, अनुदानानां च अभिलेखानां रक्षणं राज्यसर्वकाराणि कर्तुम् अर्हन्ति।
अपि च दस्तावेजे।
- विधेयकेन विद्यमानात् सम्भाव्य-अनुज्ञापत्रात् भिन्नं'अन्वेषण-अनुज्ञापत्रं'इति नूतनं अनुज्ञापत्रं निर्मितम्।
- एतत् केन्द्रसर्वकारेण क्षेत्राणां अधिसूचनायाः विषये, अन्वेषण-अनुज्ञापत्राणां कृते लिलावस्य समापनस्य च विषये राज्यसर्वकारस्य कार्यान् अतिक्रमयितुं अधिकारं प्रददाति।
- एतत् निर्दिष्टं करोति यत् केन्द्र-सर्वकारः प्रथम-अनुसूच्याः भाग-ड-मध्ये खनिजानां कृते खनन-पट्टानां प्रत्यक्षरूपेण लिलावं कर्तुं शक्नोति, यत्र राज्य-सर्वकारस्य रायल्टी अस्ति।
- यदि धारकः कार्याणि पूर्णं कर्तुं वा अपेक्षितं भूवैज्ञानिक-प्रतिवेदनं समर्पयितुं वा असफलः भवति तर्हि दण्डस्य प्रावधानः अस्मिन् विधेयके अन्तर्भवति।
अधुना एतत् विधेयकं कुत्र अस्ति? विधिः अभवत् (अधिनियमः)
एतत् कथं लिखितम्?
अस्माकं सङ्गणके प्रचलतः ए. ऐ. प्रतिमानः सर्वकारीयलेखं पठित्वा सारांशं लिखितवान्। न केनापि तत् परीक्षितवान्।
अङ्कानि न दृढीकृतानि। अस्माकं स्वयंचालित-परीक्षणं पत्रं मध्ये अस्मिन् सारांशस्य प्रत्येकं संख्या न अन्वेष्टुम् अशक्नोत्। अङ्कान् सावधानतया पश्यन्तु, मूलम् अपि पश्यन्तु।
तत् परीक्षणं तुलनां करोति। सङ्ख्याः। केवलम्। एतत् निश्चेतुं न शक्नोति यत् पत्रं यत् वदति तत् शब्दलेखनं वदति इति-अतः मूललेखः एव सर्वदा अधिकारः भवति।
अयं दस्तावेजः अस्माकं अभिलेखे अस्ति, परन्तु अस्माकं प्रथमपृष्ठेषु न दर्शितः-सारांशस्य संख्या अभिलेखे न प्राप्ता।
अस्य पृष्ठस्य अनुवादः यन्त्रेण कृतः; आङ्ग्ल-पाठः, मूललेखः च आधिकारिकः अस्ति।
मूललेखः
भारतस्य संसदः-विधेयकाः (लोकसभा तथा राज्यसभा)
विधेयक/विधि · सन्दर्भः 101 · 28 जुलाई 2023
अत्र पठतु।
चर्चा।
एतस्मिन् लेखस्य विषये अद्यावधि केनापि न चर्चितम्।