संसद संसदीय समिती
2023 चा मसुदा असूनही ओडिशाने अद्याप पेसा नियम अधिसूचित केलेले नाहीत
ग्रामीण विकास आणि पंचायती राज स्थायी समितीने स्थानिक स्वराज्यासाठी घटनात्मक तरतुदी कशा लागू केल्या जातात याचे मूल्यांकन करण्यासाठी अनुसूचित क्षेत्रांपर्यंत पंचायत विस्तार (पेसा) कायदा, 1996 च्या अंमलबजावणीची तपासणी केली.
आदिवासी भागात स्थानिक स्वराज्यासाठी घटनात्मक तरतुदी कशा लागू केल्या जातात याचे मूल्यांकन करण्यासाठी ग्रामीण विकास आणि पंचायती राज स्थायी समितीने अनुसूचित क्षेत्रांपर्यंत पंचायत विस्तार (पेसा) कायदा, 1996 च्या अंमलबजावणीची तपासणी केली.
कोणाची काळजीः पंचायती राज मंत्रालय, आदिवासी व्यवहार मंत्रालय आणि राज्य सरकारे (विशेषतः ओडिशा आणि इतर पेसा राज्ये); अनुसूचित भागातील आदिवासी समुदायांना प्रभावित करतात.
समितीला काय आढळले?
- जागृतीचा अभाव आणि संस्थात्मक पाठबळ कमकुवत असल्यामुळे सामुदायिक संसाधने आणि विवाद निवारणावरील ग्रामसभेचे अधिकार अपुरे कार्यरत असल्याचे समितीला आढळले.
- समितीने ग्रामसभेच्या सदस्यांसाठी अनिवार्य अभिमुखता कार्यक्रम आणि स्थानिक आदिवासी भाषांमधील जनजागृती मोहिमांची शिफारस केली.
- समितीने शिफारस केली की ग्राम पंचायत विकास योजना (जी. पी. डी. पी.) अनिवार्यपणे ग्रामसभा पातळीपासून निर्माण झाल्या पाहिजेत आणि त्यात आदिवासी उपजीविकेचे संरक्षण समाविष्ट केले पाहिजे.
- भूसंपादनासाठी फसव्या किंवा अप्रत्यक्ष भूसंपादन आणि आदिवासी ओळखीचा गैरवापर हे प्रमुख मुद्दे असल्याचे समितीने ओळखले.
- समितीने अवैध आदिवासी जमीन हस्तांतरण, जमिनीच्या नोंदींचे डिजिटायझेशन आणि आदिवासी जमिनीच्या व्यवहारांसाठी ग्रामसभेची अनिवार्य पडताळणी यावर तपशीलवार अभ्यास करण्याची शिफारस केली.
- भूसंपादन, खाण भाडेपट्टी आणि पुनर्वसनाच्या सर्व प्रकरणांमध्ये ग्रामसभेची संमती अनिवार्य करण्यासाठी समितीने सर्वसमावेशक परिचालन मार्गदर्शक तत्त्वांची शिफारस केली.
- समितीने नमूद केले की पेसा आणि इतर कायद्यांमधील (जंगले, जमीन, खाणकाम) सुसंवादाच्या अभावामुळे प्रशासकीय गोंधळ निर्माण होतो.
- समितीने राज्य, जिल्हा आणि गट स्तरावर पुरेसे कर्मचारी आणि अंदाजपत्रक असलेल्या समर्पित पेसा कक्षांची स्थापना करण्याची शिफारस केली.
- 2023 मध्ये मसुदा तयार करूनही, पेसा नियम अधिसूचित करणारे ओडिशा हे एकमेव राज्य आहे, असे समितीने नमूद केले.
दस्तऐवजातही
- 2025-26 मध्ये, पेसा राज्यांमधील 96 टक्के ग्रामपंचायतींनी ग्राम स्तरावर विकास योजना तयार केल्या.
- 2023 मध्ये नियमांचा मसुदा तयार करण्यात आला असला तरी ओडिशा हे एकमेव राज्य आहे ज्याने पेसा नियम अधिसूचित केलेले नाहीत.
हे कसे लिहिले गेले?
आपल्या स्वतःच्या संगणकावर चालणाऱ्या ए. आय. मॉडेलने सरकारी दस्तऐवज वाचले आणि हा सारांश लिहिला. कोणीही त्याची तपासणी केलेली नाही.
आकडेवारी तपासली गेली. या सारांशातील प्रत्येक संख्या स्वयंचलित तपासणीद्वारे दस्तऐवजात आढळली.
ती तपासणी तुलना करते संख्या केवळ. हे पुष्टी करू शकत नाही की शब्दलेखन दस्तऐवज काय म्हणते ते सांगते-म्हणून मूळ दस्तऐवज नेहमीच अधिकृत असतो.
हे पृष्ठ यंत्राद्वारे अनुवादित केले गेले होते; इंग्रजी मजकूर आणि मूळ दस्तऐवज अधिकृत आहेत.
मूळ दस्तावेज
संसदीय स्थायी समितीचा अहवाल (पी. आर. एस. विधिमंडळ संशोधनाद्वारे)
समितीचा अहवाल-संदर्भ. पंचायतींचा आढावा-अनुसूचित क्षेत्रांपर्यंत विस्तार-कायदा-1996
ते येथे वाचा
चर्चा
या दस्तऐवजाबाबत अद्याप कोणीही चर्चा केलेली नाही.