ആന്ധ്രാപ്രദേശിലെ ഖനന പാട്ടക്കമ്മിറ്റി പ്രവർത്തനരഹിതമാണെന്ന് സിഎജി

ഈ ഓഡിറ്റ് ആന്ധ്രാപ്രദേശ് ഗവൺമെന്റിന്റെ മൈൻസ് ആൻഡ് ജിയോളജി ഡിപ്പാർട്ട്മെന്റിന്റെ പ്രവർത്തനം പരിശോധിച്ചു, ധാതു റവന്യൂ അക്കൌണ്ടിംഗിന്റെ ഫലപ്രാപ്തി, ലീസ് മാനേജ്മെന്റ്, 2017-18 മുതൽ 2021-22 വരെയുള്ള കാലയളവിലെ അനധികൃത ഖനനം തടയൽ എന്നിവ പ്രത്യേകമായി വിലയിരുത്തി.

അത് ആരെ ആശങ്കപ്പെടുത്തുന്നുഃ ആന്ധ്രാപ്രദേശ് സർക്കാർ, പ്രത്യേകിച്ച് ഇൻഡസ്ട്രീസ് ആൻഡ് കൊമേഴ്സ് (മൈൻസ്) വകുപ്പും മൈൻസ് ആൻഡ് ജിയോളജി ഡയറക്ടറും.

ഓഡിറ്റർ എന്താണ് കണ്ടെത്തിയത്

• സംസ്ഥാന ധാതു നയം (എസ്. എം. പി) രൂപപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല, ഇത് സുസ്ഥിര ഖനനത്തിനും വിഭവങ്ങളുടെ ഒപ്റ്റിമൽ വിനിയോഗത്തിനുമുള്ള ഒരു റോഡ്മാപ്പ് സംസ്ഥാനത്തെ ഇല്ലാതാക്കുന്നു.
• ഐക്യരാഷ്ട്രസഭയുടെ ചട്ടക്കൂട് വർഗ്ഗീകരണ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ ശരിയായ രീതിയിൽ പരിഗണിക്കാതെ ഖനന പദ്ധതികൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകി, ഇത് ധാതു ശേഖരം വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും ഖനന പാട്ടത്തിന്റെ ആയുസ്സ് അമിതമായി കണക്കാക്കുന്നതിനും കാരണമായി.
• മിനറൽ എക്സ്പ്ലോറേഷൻ റിസർച്ച് ആൻഡ് ഇന്നൊവേഷൻ ട്രസ്റ്റ് (എം. ഇ. ആർ. ഐ. ടി) ഫണ്ടിന് സീഗ്നിയേർജ് ഫീസ് വരുമാനത്തിന്റെ 2 ശതമാനം ലഭിച്ചില്ല, ലഭ്യമായ ഫണ്ടുകൾ പര്യവേഷണത്തിനായി പൂർണ്ണമായും ഉപയോഗിച്ചില്ല.
• ഖനന പാട്ടങ്ങൾ നൽകുന്നതിനുള്ള സംവിധാനം സുതാര്യമായിരുന്നില്ല, അംഗീകാരത്തിനായി ധാരാളം അപേക്ഷകൾ തീർപ്പാക്കിയിട്ടില്ല, സുപ്രധാന രേഖകൾ പരിപാലിക്കപ്പെടുന്നില്ല.
• ലീസ് പ്രോസസ്സിംഗിലെ കാലതാമസം നിരീക്ഷിക്കാൻ രൂപീകരിച്ച സ്റ്റേറ്റ് കോർഡിനേഷൻ കം എംപവേർഡ് കമ്മിറ്റി പ്രവർത്തനരഹിതമാണെന്ന് കണ്ടെത്തി.
• പ്രവർത്തനരഹിതമായ പാട്ടങ്ങൾ സംബന്ധിച്ച വിവരങ്ങൾക്ക് സ്ഥിരത ഇല്ലായിരുന്നു, ഈ പാട്ടങ്ങൾ പുനരാരംഭിക്കാൻ സമയബന്ധിതമായ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചില്ല, അതിന്റെ ഫലമായി ഖനന മേഖലകൾ പ്രവർത്തനരഹിതമാവുകയും പാട്ട കാലയളവിനപ്പുറം അനധികൃത ഖനനം സാധ്യമാവുകയും ചെയ്തു.
• ഖനന പാട്ടപത്രങ്ങൾ നടപ്പാക്കാതിരിക്കുകയും ചില പാട്ടങ്ങൾക്കായി രജിസ്റ്റർ ചെയ്യുകയും ചെയ്തതിനാൽ സ്റ്റാമ്പ് ഡ്യൂട്ടിയിലും രജിസ്ട്രേഷൻ ഫീസിലും നിന്ന് സംസ്ഥാന ഖജനാവിന് വരുമാനം നഷ്ടപ്പെട്ടു.
• സംസ്ഥാന ഖനന നയം രൂപീകരിക്കാനും യോഗ്യരായ അധികാരികൾ ഖനന പദ്ധതികളെ ശരിയായ രീതിയിൽ വിലയിരുത്തുന്നത് ഉറപ്പാക്കാനും മെറിറ്റ് ഫണ്ടുകളുടെ ശേഖരണത്തിനും ഉപയോഗത്തിനും ഫലപ്രദമായ ഒരു സംവിധാനം വികസിപ്പിക്കാനും സിഎജി സംസ്ഥാന സർക്കാരിനോട് ശുപാർശ ചെയ്തു.

രേഖയിലും

• ഖനന ലീസ് പ്രോസസ്സിംഗിലെ കാലതാമസം കുറയ്ക്കുന്നതിന് പ്രത്യേകമായി സൃഷ്ടിച്ച സംസ്ഥാന ഏകോപനവും ശാക്തീകരിക്കപ്പെട്ട സമിതിയും പ്രവർത്തനരഹിതമാണെന്ന് സിഎജി കണ്ടെത്തി.
• സൂക്ഷ്മപരിശോധനയുടെ അഭാവവും വകുപ്പുകൾ തമ്മിലുള്ള ഫലപ്രദമല്ലാത്ത ഏകോപനവും കാരണം ധാതു ശേഖരം വർദ്ധിപ്പിച്ചാണ് ഖനന പദ്ധതികൾക്ക് അംഗീകാരം നൽകിയതെന്ന് സിഎജി റിപ്പോർട്ട് ചെയ്തു.
• സംസ്ഥാന ധാതു നയത്തിന്റെ അഭാവം സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ധാതു വിഭവങ്ങൾ തിരിച്ചറിയുന്നതിൽ നിന്നും മികച്ച രീതിയിൽ ഉപയോഗിക്കുന്നതിൽ നിന്നും സംസ്ഥാനത്തെ ഇല്ലാതാക്കിയതായി സിഎജി അഭിപ്രായപ്പെട്ടു.