ബിൽ ധാതുക്കൾക്കായി പുതിയ'പര്യവേക്ഷണ ലൈസൻസ്'സൃഷ്ടിക്കുന്നു, സംസ്ഥാന നടപടികളെ മറികടക്കുന്നു

ഏഴാം ഷെഡ്യൂളിൽ ലിസ്റ്റുചെയ്തിരിക്കുന്ന ധാതുക്കൾക്കായി ഒരു പുതിയ'പര്യവേക്ഷണ ലൈസൻസ്'അവതരിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഈ ബിൽ 1957 ലെ മൈൻസ് ആൻഡ് മിനറൽസ് (ഡെവലപ്മെന്റ് ആൻഡ് റെഗുലേഷൻ) ആക്ട് ഭേദഗതി ചെയ്യുകയും ഈ ലൈസൻസുകൾ മത്സരാധിഷ്ഠിത ലേലത്തിലൂടെ (ലേലം) നൽകണമെന്ന് നിർബന്ധിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.

അത് ആരെ ആശങ്കപ്പെടുത്തുന്നുഃ സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ (പ്രദേശങ്ങൾ അറിയിക്കുകയും ലൈസൻസുകൾ നൽകുകയും ചെയ്യുന്നവർ), കേന്ദ്ര സർക്കാർ (ലേലം നടത്താനോ സംസ്ഥാന സർക്കാരുകളെ നയിക്കാനോ കഴിയുന്നവർ), അപേക്ഷകർ അല്ലെങ്കിൽ പര്യവേഷണ ലൈസൻസുകൾ, ഖനന പാട്ടങ്ങൾ, ഏഴാം ഷെഡ്യൂളിലും ഒന്നാം ഷെഡ്യൂളിലെ ഡി ഭാഗത്തിലും വ്യക്തമാക്കിയ ധാതുക്കൾക്കുള്ള സംയോജിത ലൈസൻസുകൾ എന്നിവയെ നിയമം ബാധിക്കുന്നു.

ബിൽ എന്താണ് ചെയ്യുന്നത്?

• ഏഴാം ഷെഡ്യൂളിൽ ധാതുക്കളുടെ നിരീക്ഷണത്തിനോ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നതിനോ ഉള്ള'പര്യവേക്ഷണ ലൈസൻസ്'നിർവചിക്കുന്നു.
• ഇ-ലേലം ഉൾപ്പെടെയുള്ള മത്സരാധിഷ്ഠിത ലേലത്തിലൂടെ ലേലത്തിലൂടെ പര്യവേഷണ ലൈസൻസുകൾ നൽകണമെന്ന് നിർബന്ധിക്കുന്നു.
• ഒരു നിശ്ചിത കാലയളവിനുള്ളിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാർ അത് ചെയ്യുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടാൽ പര്യവേക്ഷണ ലൈസൻസിനായി പ്രദേശങ്ങൾ അറിയിക്കാൻ കേന്ദ്ര സർക്കാരിനെ അനുവദിക്കുന്നു.
• ഒരു നിശ്ചിത കാലയളവിനുള്ളിൽ സംസ്ഥാന സർക്കാർ അത് പൂർത്തിയാക്കുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടാൽ ലേലം നടത്താൻ കേന്ദ്ര സർക്കാരിനെ അനുവദിക്കുന്നു.
• പ്രത്യേക വ്യവസ്ഥകൾക്ക് കീഴിൽ രണ്ട് വർഷം വരെ നീട്ടാൻ കഴിയുന്ന ഒരു പര്യവേക്ഷണ ലൈസൻസിന്റെ കാലാവധി അഞ്ച് വർഷമായി നിശ്ചയിക്കുന്നു.
• മൂന്ന് വർഷത്തിന് ശേഷം ഉടമ പ്രദേശത്തിന്റെ 75 ശതമാനം കീഴടക്കണം, തുടർച്ചയായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി 25 ശതമാനം വരെ മാത്രമേ നിലനിർത്താവൂ.
• പ്രവർത്തനങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കി അല്ലെങ്കിൽ ലൈസൻസ് കാലഹരണപ്പെട്ട് മൂന്ന് മാസത്തിനുള്ളിൽ ഉടമ ഒരു ഭൂമിശാസ്ത്ര റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട്.
• ഭൂമിശാസ്ത്രപരമായ റിപ്പോർട്ട് ലഭിച്ച് ആറുമാസത്തിനുള്ളിൽ ഖനന പാട്ടത്തിനുള്ള ലേലം കേന്ദ്രമോ സംസ്ഥാന സർക്കാരോ ആരംഭിക്കണമെന്ന് നിർബന്ധിക്കുന്നു.
• ഖനന പാട്ടങ്ങൾക്കോ ധാതുക്കൾക്കുള്ള സംയോജിത ലൈസൻസുകൾക്കോ ലേലം നടത്താൻ ആദ്യ ഷെഡ്യൂളിലെ ഭാഗം ഡിയിൽ കേന്ദ്ര സർക്കാരിനെ അധികാരപ്പെടുത്തുന്നു.
• അന്വേഷണ ലൈസൻസുകൾക്കും ഗ്രാന്റുകൾക്കുമുള്ള അപേക്ഷകളുടെ രജിസ്റ്ററുകൾ സംസ്ഥാന സർക്കാരുകൾ പരിപാലിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

രേഖയിലും

• നിലവിലുള്ള പ്രോസ്പെക്റ്റിംഗ് ലൈസൻസുകളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി'എക്സ്പ്ലോറേഷൻ ലൈസൻസ്'എന്ന പേരിൽ ഒരു പുതിയ വിഭാഗം ലൈസൻസ് ബിൽ സൃഷ്ടിക്കുന്നു.
• പ്രദേശങ്ങളുടെ വിജ്ഞാപനം, പര്യവേക്ഷണ ലൈസൻസുകൾക്കായുള്ള ലേലം പൂർത്തിയാക്കൽ എന്നിവയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട സംസ്ഥാന സർക്കാരിന്റെ നടപടികൾ മറികടക്കാൻ ഇത് കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് അധികാരം നൽകുന്നു.
• സംസ്ഥാന സർക്കാരിന് ലഭിക്കുന്ന റോയൽറ്റി സഹിതം ആദ്യ ഷെഡ്യൂളിലെ ഭാഗം ഡിയിൽ ധാതുക്കൾക്കായുള്ള ഖനന പാട്ടങ്ങൾ കേന്ദ്ര സർക്കാരിന് നേരിട്ട് ലേലം ചെയ്യാൻ കഴിയുമെന്ന് ഇത് വ്യക്തമാക്കുന്നു.
• പ്രവർത്തനങ്ങൾ പൂർത്തിയാക്കുന്നതിലോ ആവശ്യമായ ഭൂമിശാസ്ത്ര റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിക്കുന്നതിലോ ഉടമ പരാജയപ്പെട്ടാൽ പിഴ ചുമത്തുന്നതിനുള്ള വ്യവസ്ഥകൾ ബില്ലിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.