ಭೂಸ್ವಾಧೀನ, ಪುನರ್ವಸತಿ ಮತ್ತು ಪುನರ್ವಸತಿ ಕಾಯ್ದೆ, 2013-ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವ

ಗ್ರಾಮೀಣಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಪಂಚಾಯತ್ ರಾಜ್ ಸ್ಥಾಯಿ ಸಮಿತಿಯು ಭೂಸ್ವಾಧೀನ, ಪುನರ್ವಸತಿ ಮತ್ತು ಪುನರ್ವಸತಿ ಕಾಯ್ದೆ, 2013 (ಎಲ್. ಎ. ಆರ್. ಆರ್. ಕಾಯ್ದೆ) ಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಯುತ ಪರಿಹಾರ ಮತ್ತು ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯ ಹಕ್ಕಿನ ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿತು. ಇದು ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಈ ಕಾಯ್ದೆಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಯೋಜನೆಗಳಿಗಾಗಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಬಾಧಿತ ಸಮುದಾಯಗಳಿಗೆ ಹೇಗೆ ಪರಿಹಾರ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪುನರ್ವಸತಿ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ.

ಈ ವರದಿಯು ಎಲ್. ಎ. ಆರ್. ಆರ್. ಕಾಯ್ದೆಗೆ (ಗ್ರಾಮೀಣಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಸಚಿವಾಲಯ ಅಥವಾ ಭೂಸ್ವಾಧೀನದ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡುವ ಸಂಬಂಧಿತ ಕೇಂದ್ರ ಸಚಿವಾಲಯ) ಮತ್ತು ಭೂಸ್ವಾಧೀನದಿಂದ ಬಾಧಿತರಾದ ಸಾರ್ವಜನಿಕರಿಗೆ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಬುಡಕಟ್ಟು ಸಮುದಾಯಗಳು, ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪ್ರದೇಶದ ನಿವಾಸಿಗಳು ಮತ್ತು ಭೂಮಿ ಮತ್ತು ಜೀವನೋಪಾಯವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಚಿವಾಲಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ.

• ಗ್ರಾಮ ಸಭೆಯ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಕೇವಲ ಔಪಚಾರಿಕತೆಯಾಗಿ ಪಡೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸಮಿತಿಯು ಗಮನಿಸಿದೆ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯದ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಹೊಂದಿಕೆಯಾಗದ ಪ್ರಸ್ತಾಪಗಳ ಮೇಲೆ ವೀಟೋ ಅಧಿಕಾರದೊಂದಿಗೆ, ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಎಲ್ಲಾ ಭೂಸ್ವಾಧೀನಗಳಿಗೆ ಇದನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುವಂತೆ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.
• ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೊದಲು ಎಸ್. ಐ. ಎ. ಅಧ್ಯಯನಗಳನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗಮನಿಸಿ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಪರಿಣಾಮ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ (ಎಸ್. ಐ. ಎ.) ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ಬದ್ಧವಾಗಿಸಲು ಸಮಿತಿಯು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು.
• ಪುನರ್ವಸತಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಭೂಮಿಯಿಂದ ಭೂಮಿಗೆ ಕಳಪೆ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಆಯ್ಕೆಗಳು, ಮೂಲಭೂತ ಸೇವೆಗಳ ಕೊರತೆಯಿರುವ ಪುನರ್ವಸತಿ ವಸಾಹತುಗಳು ಮತ್ತು ಪೂರೈಸದ ಉದ್ಯೋಗದ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಸಮಿತಿಯು ಗುರುತಿಸಿತು. ಕಾರ್ಯನಿರತ ಸೇವೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಪುನರ್ವಸತಿ ತಾಣಗಳು ಸಿದ್ಧವಾಗುವವರೆಗೆ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಹೊಂದುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲು ಅದು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು.
• ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಸಮಿತಿಯು (ಎನ್ಎಂಸಿ) ಕೆನ್-ಬೆತ್ವಾ ಮತ್ತು ಪೋಲಾವರಂನಂತಹ ಯೋಜನೆಗಳ ಕುಂದುಕೊರತೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿಲ್ಲ ಎಂದು ತಿಳಿಸಿದ ಸಮಿತಿಯು, ಮಧ್ಯಪ್ರವೇಶಿಸಲು, ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರೀಕೃತ ಕುಂದುಕೊರತೆ ಪರಿಹಾರ ಪೋರ್ಟಲ್ ಅನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಎನ್ಎಂಸಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು.
• ಸಮಿತಿಯು ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಭೂ ತಪ್ಪು ವರ್ಗೀಕರಣವನ್ನು (ಗ್ರೀನ್ಫೀಲ್ಡ್ ಅನ್ನು ಬ್ರೌನ್ಫೀಲ್ಡ್ ಎಂದು, ಗ್ರಾಮೀಣವನ್ನು ನಗರ ಎಂದು) ಗುರುತಿಸಿತು ಮತ್ತು ಅನಿಯಂತ್ರಿತ ಮತಾಂತರಗಳನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲು ಮತ್ತು ಅಧಿಕಾರಿಗಳನ್ನು ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ನಡೆಸಿಕೊಳ್ಳುವ ವಿರುದ್ಧ ದಂಡವನ್ನು ವಿಧಿಸಲು ಸಚಿವಾಲಯಕ್ಕೆ ಕೇಂದ್ರೀಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು.
• ಅನುಸೂಚಿತ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ, ಭೂಮಿಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡುವುದು, ಗ್ರಾಮಸಭೆಯ ಸಮಾಲೋಚನೆಗಳು ವಿಳಂಬವಾಗುವುದು ಮತ್ತು ಅನುಸರಣೆ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳ ಯಾಂತ್ರಿಕ ವಿತರಣೆ ಸೇರಿದಂತೆ ನ್ಯೂನತೆಗಳನ್ನು ಸಮಿತಿಯು ಗಮನಿಸಿದೆ. ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಅನುಸರಣೆಯ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಮೌಲ್ಯದ ಪಾರದರ್ಶಕ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಂಪೂರ್ಣ ಪುನರ್ವಸತಿ ವಿತರಣೆಯವರೆಗೆ ಸ್ವಾಧೀನವನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸಲು ಅದು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.
• ಬುಡಕಟ್ಟು ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಸಮಿತಿಯು ಹಳೆಯ ವೃತ್ತ ದರಗಳು, ಸಮುದಾಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಹೊರಗಿಡುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಪಾವತಿಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಳಂಬಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದೆ. ಭೂ ಮೌಲ್ಯವನ್ನು ಮೀರಿ'ಜೀವನೋಪಾಯದ ಮೌಲ್ಯ'ವನ್ನು ಲೆಕ್ಕ ಹಾಕುವುದು, ಸ್ವತಂತ್ರ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನಕಾರರನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ವೃತ್ತ ದರಗಳನ್ನು ನವೀಕರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಪಾವತಿ ವಿಳಂಬಕ್ಕೆ ಸೂಚ್ಯಂಕಿತ ಬಡ್ಡಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಎಂದು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.
• ಸಮಿತಿಯು ಎಲ್. ಎ. ಆರ್. ಆರ್. ಕಾಯ್ದೆಯನ್ನು ಪಂಚಾಯತ್ (ಪರಿಶಿಷ್ಟ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ವಿಸ್ತರಣೆ) ಕಾಯ್ದೆ, 1996 (ಪೆಸಾ) ಯೊಂದಿಗೆ ಜೋಡಿಸಲು ಒತ್ತಿಹೇಳಿತು, ಇದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿ ಗ್ರಾಮ ಸಭೆಯ ಒಪ್ಪಿಗೆಯನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತು ಮತ್ತು ಬುಡಕಟ್ಟು ಸಂಸ್ಕೃತಿಯಲ್ಲಿ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ತರಬೇತಿ ನೀಡಿತು.
• ಅರಣ್ಯ ಹಕ್ಕುಗಳ ಕಾಯ್ದೆ (ಎಫ್. ಆರ್. ಎ.), 2006ನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿ ಅರಣ್ಯ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಆಗಾಗ್ಗೆ ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಬಾಧಿತ ಕುಟುಂಬಗಳು ಅಸಮರ್ಪಕ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಿವೆ (ಸುಮಾರು 15 ಲಕ್ಷ ರೂ.) ಎಂದು ಸಮಿತಿಯು ಗಮನಿಸಿದೆ. ಎಫ್. ಆರ್. ಎ. ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಎಲ್. ಎ. ಆರ್. ಆರ್. ನೊಂದಿಗೆ ಸಂಯೋಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರದಲ್ಲಿ ಸಮುದಾಯ ಅರಣ್ಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸಲು ಅದು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿದೆ.

ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ನಿಂದ AI ಬರೆದಿದ್ದು, ಅದರ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕೆಳಗಿನ ಮೂಲವು ಅಧಿಕೃತವಾಗಿದೆ.

ಮೂಲ ದಾಖಲೆ