ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳದಲ್ಲಿ ಅತಿ ಕಡಿಮೆ ಬಿಡ್ಗಿಂತ 1,291 ಟೆಂಡರ್ಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಗಿತ್ತು ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಪತ್ತೆ ಮಾಡಿದೆ.

ಈ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆಯು ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ ಸರ್ಕಾರದ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿತು, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹಣಕಾಸು, ಲೋಕೋಪಯೋಗಿ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಇಲಾಖೆಗಳಲ್ಲಿ ಇ-ಖರೀದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದೆ ಮತ್ತು 2023ರ ಮಾರ್ಚ್ 31ಕ್ಕೆ ಕೊನೆಗೊಂಡ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಇಲಾಖೆಯಿಂದ ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಉನ್ನತೀಕರಣ ಯೋಜನೆಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿತು.

ಇದು ಯಾರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆಃ ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ ಸರ್ಕಾರ (ಹಣಕಾಸು ಇಲಾಖೆ, ಲೋಕೋಪಯೋಗಿ ಇಲಾಖೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಆರೋಗ್ಯ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಇಲಾಖೆ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಇಲಾಖೆ ಮತ್ತು ವರದಿಯಲ್ಲಿ ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ಇತರ ಇಲಾಖೆಗಳು)

ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕರು ಕಂಡುಕೊಂಡದ್ದು ಏನು?

• ಇ-ಖರೀದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಾಗಿ ತಿಳಿವಳಿಕೆ ಒಪ್ಪಂದ (ಎಂ. ಓ. ಯು.) ಅಥವಾ ಸೇವಾ ಮಟ್ಟದ ಒಪ್ಪಂದದ (ಎಸ್. ಎಲ್. ಎ.) ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯು ಅಸ್ಪಷ್ಟ ಪಾತ್ರಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ವಿಳಂಬಗಳಿಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲು ಅಸಮರ್ಥತೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
• 2023ರ ಮಾರ್ಚ್ 31ರ ವೇಳೆಗೆ, ಸಂಸದೀಯ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಇಲಾಖೆ, 18 ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಲಯದ ಉದ್ಯಮಗಳು (ಪಿಎಸ್ಯುಗಳು) ಮತ್ತು 68 ಸ್ವಾಯತ್ತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಇ-ಖರೀದಿ ಪೋರ್ಟಲ್ನಲ್ಲಿ ನೋಂದಾಯಿಸಿಕೊಂಡಿರಲಿಲ್ಲ.
• ಇ-ಖರೀದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ'ಸಂಧಾನ'ಉಪ-ಘಟಕವನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲಾಗಲಿಲ್ಲ, ಇದು ಆಫ್ಲೈನ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸಿತು ಮತ್ತು ಮಾತುಕತೆಗಳ ಯಾವುದೇ ಡಿಜಿಟಲ್ ಜಾಡು ಬಿಡಲಿಲ್ಲ.
• ಕಡ್ಡಾಯ ಆನ್ಲೈನ್ ಟೆಂಡರ್ ಅನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ವಿಭಜಿಸುವ ಉದಾಹರಣೆಗಳು, ಅನುಕೂಲಕರ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಅನಗತ್ಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳ ಅಪಾಯಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತವೆ.
• ನಾಲ್ಕು ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಗೊತ್ತುಪಡಿಸದ ಟೆಂಡರ್ ಆಹ್ವಾನಿಸುವ ಪ್ರಾಧಿಕಾರಗಳು (ಟಿಐಎ) 139 ಟೆಂಡರ್ಗಳನ್ನು ಹೊರಡಿಸಿದ್ದು, ಇದು ನಿಯಂತ್ರಣದ ಕೊರತೆಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.
• 2018-19 ಮತ್ತು 2022-23 ನಡುವೆ ಅವಧಿ ಮೀರಿದ ಡಿಜಿಟಲ್ ಸಿಗ್ನೇಚರ್ ಸರ್ಟಿಫಿಕೇಟ್ಗಳನ್ನು (ಡಿಎಸ್ಸಿ) ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಬಿಡ್ ದಾಖಲೆಗಳನ್ನು ಅಪ್ಲೋಡ್ ಮಾಡಿದ 67 ನಿದರ್ಶನಗಳು.
• ಪಿ. ಡಬ್ಲ್ಯೂ. ಡಿ. ಮತ್ತು ಪಿ. ಎಚ್. ಇ. ಡಿ. ಪ್ರಕಟಿಸಿದ 90,928 ಟೆಂಡರ್ಗಳಲ್ಲಿ 4,012ರಲ್ಲಿ <ಐ. ಡಿ. 2> ಮತ್ತು <ಐ. ಡಿ. 1> ನಡುವೆ ಕನಿಷ್ಠ ಬಿಡ್ ಸಲ್ಲಿಕೆ ಸಮಯವನ್ನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಿಲ್ಲ.
• 33, 614 ಟೆಂಡರ್ಗಳಲ್ಲಿ, ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾದ ಟೆಂಡರ್ ಮೌಲ್ಯ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಬಿಲ್ ಆಫ್ ಕ್ವಾಂಟಿಟೀಸ್ (ಬಿಒಕ್ಯೂ) ನ ಒಟ್ಟು ಮೌಲ್ಯದ ನಡುವೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿತ್ತು.
• ₹10 ಲಕ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೌಲ್ಯದ 1,247 ಟೆಂಡರ್ಗಳಲ್ಲಿ ಎರಡು-ಬಿಡ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲಿಲ್ಲ.
• 1, 291 ಟೆಂಡರ್ಗಳಲ್ಲಿ, ನೀಡಲಾದ ಒಪ್ಪಂದದ ಮೊತ್ತವು ಅತಿ ಕಡಿಮೆ (ಎಲ್1) ಬಿಡ್ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿತ್ತು.
• ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮ ಇಲಾಖೆಯು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತಾ ಅಧ್ಯಯನಗಳನ್ನು ನಡೆಸದೆ ಅಥವಾ ಸುಸ್ಥಿರ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಮಾದರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರದೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಪ್ರದೇಶಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿತು.
• ಈ ಶಿಫಾರಸುಗಳಲ್ಲಿ ತಿಳಿವಳಿಕೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳು/ಎಸ್ಎಲ್ಎಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವುದು, ಎಲ್ಲಾ ಇಲಾಖೆಗಳು/ಪಿಎಸ್ಯುಗಳು/ಸ್ವಾಯತ್ತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುವುದು, ಪ್ಯಾನ್ ಪರಿಶೀಲನೆಗಾಗಿ ಅರ್ಜಿ ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವುದು, ಬಿಡ್ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಸಮಯ ಮತ್ತು ಎರಡು-ಬಿಡ್ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದ ಪ್ರಶಸ್ತಿಗಳಿಗೆ ಇ-ಖರೀದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುವುದು ಸೇರಿವೆ.

ದಾಖಲೆಯಲ್ಲಿಯೂ ಸಹ

• 1, 291 ಟೆಂಡರ್ಗಳಲ್ಲಿ, ಸರ್ಕಾರವು ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಕಡಿಮೆ ಬಿಡ್ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ನೀಡಿದೆ ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಕಂಡುಹಿಡಿದಿದೆ, ಇದು ಸಂಭಾವ್ಯ ಆರ್ಥಿಕ ನಷ್ಟ ಅಥವಾ ಅನಿಯಮಿತತೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.
• 4, 012 ಟೆಂಡರ್ಗಳು ಕನಿಷ್ಠ ಬಿಡ್ ಸಲ್ಲಿಕೆ ಸಮಯವನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ವಿಫಲವಾಗಿವೆ ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ಗಮನಿಸಿದ್ದು, ಇದು ಇ-ಖರೀದಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ ನಿಯಂತ್ರಣ ವೈಫಲ್ಯವಾಗಿದೆ.
• ಮಾರ್ಚ್ 2023 ರ ವೇಳೆಗೆ 68 ಸ್ವಾಯತ್ತ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು 18 ಪಿಎಸ್ಯುಗಳು ಕಡ್ಡಾಯ ಇ-ಖರೀದಿ ಪೋರ್ಟಲ್ನಲ್ಲಿ ನೋಂದಾಯಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ ಎಂದು ಸಿಎಜಿ ವರದಿ ಮಾಡಿದೆ.