लेखापरीक्षा नियंत्रक और महालेखा परीक्षक
कैग ने पाया कि असम स्थानीय निकायों का 69 प्रतिशत धन केंद्रीय योजनाओं से आता है, जिसका राजस्व 3 प्रतिशत है
इस लेखा परीक्षा में मार्च 2024 को समाप्त अवधि के लिए असम में पंचायती राज संस्थानों (पी. आर. आई.) और शहरी स्थानीय निकायों (यू. एल. बी.) के वित्तीय प्रबंधन, कार्यप्रणाली और अनुपालन की जांच की गई।
इसमें 2021 और 2024 के बीच ऑडिट किए गए 207 पी. आर. आई. और 21 यू. एल. बी. के निष्कर्ष शामिल हैं।
यह किसकी चिंता करता हैः असम सरकार, विशेष रूप से पंचायती राज संस्थान (पी. आर. आई.) और नगर निगमों और सामाजिक लेखा परीक्षा इकाई सहित शहरी स्थानीय निकाय (यू. एल. बी.)।
लेखा परीक्षक ने क्या पाया
- अधूरी या निष्क्रिय परियोजनाओं (मोरीगांव में बहुउद्देशीय हॉल, हपजान में पेवर ब्लॉक फैक्ट्री) के कारण 98 लाख रुपये का धन अवरुद्ध हो गया।
- दो तिनसुकिया गाँव पंचायतों द्वारा निजी भूमि पर निर्मित परिसंपत्तियों पर ₹1 लाख खर्च किए गए।
- हपजन में एक निष्क्रिय आरओ-आधारित डिब्बाबंद पेयजल संयंत्र पर 18 लाख रुपये खर्च किए गए जो पांच वर्षों से काम नहीं कर रहा है।
- तिनसुकिया में संदिग्ध आंतरिक सजावट के काम के लिए ₹ 10.36 लाख का भुगतान किया गया।
- सामाजिक लेखा परीक्षा इकाई (एस. ए. यू.) में कुल रिक्तियों की दर 43 प्रतिशत है और गबन किए गए धन की वसूली दर 4 प्रतिशत से भी कम है।
- परिसंपत्ति निर्माण के उद्देश्य से राजस्व अंतर निधि का उपयोग वेतन भुगतान के लिए अनुचित रूप से किया गया था।
- लेखा परीक्षा निदेशक, स्थानीय निधि (डी. ए. एल. एफ.) के लिए लेखा परीक्षा बैकलॉग में कमी।
- सिफारिशों में नियमित रूप से एस. ए. यू. शासी निकाय की बैठकें सुनिश्चित करना, मानव शक्ति नीतियों को अंतिम रूप देना और यू. एल. बी. को कार्यों, निधियों और कार्यकर्ताओं के वैधानिक हस्तांतरण के लिए औपचारिक अधिसूचनाएं जारी करना शामिल है।
दस्तावेज़ में भी
- कैग ने पाया कि स्थानीय निकाय संसाधनों का 69 प्रतिशत केंद्र प्रायोजित योजनाओं से आता है, जबकि स्वयं के स्रोत का राजस्व केवल 3 प्रतिशत है, जिससे सरकारी अनुदान पर उच्च निर्भरता पैदा होती है।
- कैग ने कहा कि संवैधानिक प्रावधानों के बावजूद, असम में कार्यों और कार्यकर्ताओं का कोई सार्थक हस्तांतरण नहीं हुआ है, जिससे स्थानीय निकायों की स्व-शासित संस्थानों के रूप में कार्य करने की क्षमता सीमित हो गई है।
- कैग ने बताया कि सामाजिक लेखा परीक्षा इकाई का पंजीकरण कभी-कभी होने वाली शासी निकाय की बैठकों के कारण समाप्त हो गया है, जो बजट अनुमोदन और वार्षिक खाता प्रमाणन में भी बाधा डालती है।
- कैग ने पहचान की कि असम सरकार ने 5वें राज्य वित्त आयोग की अधिकांश सिफारिशें वैधानिक रूप से बाध्यकारी नहीं की हैं, जिससे शहरी स्थानीय निकायों के लिए सार्थक हस्तांतरण की कमी हो गई है।
यह कैसे लिखा गया?
हमारे अपने कंप्यूटर पर चलने वाले एक ए. आई. मॉडल ने सरकारी दस्तावेज़ को पढ़ा और इस सारांश को लिखा। किसी ने इसकी जाँच नहीं की है।
आंकड़ों की जाँच की गई। इस सारांश में प्रत्येक संख्या एक स्वचालित जाँच द्वारा दस्तावेज़ में पाई गई थी।
वह जाँच तुलना करती है संख्याएँ केवल। यह इस बात की पुष्टि नहीं कर सकता कि शब्द जो दस्तावेज़ कहता है वही कहता है-इसलिए मूल दस्तावेज़ हमेशा प्राधिकरण होता है।
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मूल दस्तावेज़
भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (कैग)-लेखा परीक्षा रिपोर्ट
लेखा परीक्षा रिपोर्ट · रेफ. 2026 की रिपोर्ट संख्या 1 · 2026
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