પંચાયત સચિવે 4-5 સંસ્થાઓને સેવા આપી, સેવા વિતરણને અસર થઈ

ગ્રામીણ વિકાસ અને પંચાયતી રાજ પરની સ્થાયી સમિતિએ 73મા બંધારણીય સુધારા કાયદાની અસરકારકતાની તપાસ કરી, ખાસ કરીને ત્રિસ્તરીય પંચાયત વ્યવસ્થામાં સંકલન પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કર્યું. આ નાગરિકો માટે મહત્વનું છે કારણ કે તે સ્થાનિક સ્વ-સરકારી સંસ્થાઓની સ્વાયત્તતા, નાણાકીય આરોગ્ય અને સેવા વિતરણ ક્ષમતાઓને સંબોધિત કરે છે.

પંચાયતી રાજ મંત્રાલય, રાજ્ય સરકારો અને ગ્રામ પંચાયતો, પંચાયત સમિતિઓ અને જિલ્લા પરિષદો સહિત પંચાયતી રાજ સંસ્થાઓ (પી. આર. આઈ.).

• સમિતિએ અવલોકન કર્યું હતું કે પી. આર. આઈ. ને કાર્યો, નાણાકીય અને પદાધિકારીઓનું હસ્તાંતરણ રાજ્યોમાં અસમાન છે, જેમાં પી. આર. આઈ. ઘણીવાર સ્વાયત્ત સંસ્થાઓને બદલે રાજ્ય સરકારો માટે અમલીકરણ એજન્સીઓ તરીકે કામ કરે છે.
• સમિતિએ પંચાયતી રાજ મંત્રાલયને સમયાંતરે છ પરિમાણોમાં રાજ્યોને ક્રમ આપવા માટે એક વ્યાપક સમીક્ષા માળખાને સંસ્થાકીય બનાવવાની ભલામણ કરી હતીઃ માળખું, કાર્યો, નાણાં, પદાધિકારીઓ, ક્ષમતા વૃદ્ધિ અને જવાબદારી.
• સમિતિએ મંત્રાલયને લોકશાહી વિકેન્દ્રીકરણને ગાઢ બનાવવા, સંસ્થાકીય ક્ષમતા અને નાણાકીય સ્થિરતા મજબૂત કરવા, ડિજિટલ શાસન સુનિશ્ચિત કરવા અને નાગરિકોની ભાગીદારી વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરતા આગામી પેઢીના સુધારાઓ માટે રોડમેપ તૈયાર કરવાની ભલામણ કરી હતી.
• સમિતિએ નોંધ્યું હતું કે પંચાયતો પોતાની આવક વધારવાની મર્યાદિત ક્ષમતા ધરાવતી અનુદાન પર નિર્ભર છે, જે તેમની સ્વાયત્તતાને મર્યાદિત કરે છે.
• સમિતિએ પોતાની આવકના સ્ત્રોતને મજબૂત કરવા, રાજ્ય નાણાં આયોગોની સમયસર રચના કરવા અને પોતાની આવક અને નાણાકીય વ્યવસ્થાપન વધારવા માટે કામગીરી આધારિત પ્રોત્સાહનોની વ્યૂહરચનાની ભલામણ કરી હતી.
• સમિતિએ અવલોકન કર્યું કે સત્તાઓ ગ્રામ પંચાયત સ્તરે કેન્દ્રિત છે, બ્લોક અને જિલ્લા પંચાયતોને મર્યાદિત સત્તા સાથે છોડી દે છે, જે સંકલિત આયોજનને પ્રતિકૂળ અસર કરે છે.
• સમિતિએ ભલામણ કરી હતી કે બ્લોક અને જિલ્લા યોજનાઓ ગ્રામ પંચાયત વિકાસ યોજનાઓમાં ઓળખાયેલ અંતરાયોને મજબૂત કરે અને રાજ્યો તમામ સ્તરોમાં નિર્ધારિત અનુદાન વહેંચણી ગુણોત્તરનું પાલન કરે.
• સમિતિએ અવલોકન કર્યું હતું કે એક પંચાયત સચિવ ઘણીવાર ચારથી પાંચ પંચાયતોમાં સેવા આપે છે, જે સેવા વિતરણને પ્રતિકૂળ અસર કરે છે.
• સમિતિએ સમર્પિત પંચાયત કેડરની રચના અને દરેક ગ્રામ પંચાયત માટે તબક્કાવાર એક સમર્પિત પંચાયત સચિવની જોગવાઈની ભલામણ કરી હતી.
• સમિતિએ અવલોકન કર્યું હતું કે ચૂંટાયેલા પ્રતિનિધિઓમાં લગભગ અડધી મહિલાઓ છે, પરંતુ પરોક્ષ પ્રતિનિધિત્વ વ્યાપક છે.
• સમિતિએ મહિલા પ્રતિનિધિઓ માટે પરોક્ષ પ્રતિનિધિત્વ અને સમર્પિત તાલીમ અને માર્ગદર્શન સામે સલાહનો કડક અમલ કરવાની ભલામણ કરી હતી.
• સમિતિએ અવલોકન કર્યું હતું કે ગ્રામસભાની બેઠકો મોટાભાગે જાહેર ભાગીદારીમાં ઘટાડા સાથે ઔપચારિક બની રહી છે.
• સમિતિએ ગ્રામ સભાની કામગીરીની ગુણવત્તાના સમયાંતરે મૂલ્યાંકનની સાથે ભાગીદારી વધારવા માટે ડિજિટલ પ્લેટફોર્મ, સામાજિક ગતિશીલતા અને જાગૃતિ અભિયાનોનો ઉપયોગ કરવાની ભલામણ કરી હતી.

એ. આઈ. દ્વારા દસ્તાવેજમાંથી લખાયેલું અને તેની સામે ચકાસાયેલું. નીચેનું મૂળ અધિકૃત છે.

મૂળ દસ્તાવેજ