સંસદ સંસદીય સમિતિ
2023નો મુસદ્દો હોવા છતાં ઓડિશાએ હજુ સુધી પેસા નિયમો જાહેર કર્યા નથી
ગ્રામીણ વિકાસ અને પંચાયતી રાજ પરની સ્થાયી સમિતિએ સ્થાનિક સ્વ-શાસન માટેની બંધારણીય જોગવાઈઓ કેવી રીતે લાગુ કરવામાં આવે છે તેનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે અનુસૂચિત ક્ષેત્રોમાં પંચાયત વિસ્તરણ (પેસા) અધિનિયમ, 1996ના અમલીકરણની તપાસ કરી હતી.
ગ્રામીણ વિકાસ અને પંચાયતી રાજ પરની સ્થાયી સમિતિએ આદિવાસી વિસ્તારોમાં સ્થાનિક સ્વ-શાસન માટેની બંધારણીય જોગવાઈઓ કેવી રીતે લાગુ કરવામાં આવે છે તેનું મૂલ્યાંકન કરવા માટે અનુસૂચિત વિસ્તારોમાં પંચાયત વિસ્તરણ (પેસા) અધિનિયમ, 1996ના અમલીકરણની તપાસ કરી હતી.
તે કોની ચિંતા કરે છેઃ પંચાયતી રાજ મંત્રાલય, આદિવાસી બાબતોના મંત્રાલય અને રાજ્ય સરકારો (ખાસ કરીને ઓડિશા અને અન્ય પેસા રાજ્યો); અનુસૂચિત વિસ્તારોમાં આદિવાસી સમુદાયોને અસર કરે છે.
સમિતિએ શું શોધી કાઢ્યું
- સમિતિને જાણવા મળ્યું કે જાગૃતિના અભાવ અને નબળા સંસ્થાકીય સમર્થનને કારણે સામુદાયિક સંસાધનો અને વિવાદના સમાધાન પર ગ્રામ સભાની સત્તાઓ અપૂરતી રીતે કાર્યરત છે.
- સમિતિએ ગ્રામ સભાના સભ્યો માટે ફરજિયાત અભિગમ કાર્યક્રમો અને સ્થાનિક આદિવાસી ભાષાઓમાં જાગૃતિ અભિયાનોની ભલામણ કરી હતી.
- સમિતિએ ભલામણ કરી હતી કે ગ્રામ પંચાયત વિકાસ યોજનાઓ (જી. પી. ડી. પી.) ફરજિયાતપણે ગ્રામ સભા સ્તરથી ઉદ્ભવવી જોઈએ અને આદિવાસી આજીવિકાના રક્ષણનો સમાવેશ કરવો જોઈએ.
- સમિતિએ જમીન સંપાદન માટે જમીનના કપટપૂર્ણ અથવા પરોક્ષ હસ્તાંતરણ અને આદિવાસી ઓળખના દુરૂપયોગને મુખ્ય મુદ્દાઓ તરીકે ઓળખી કાઢ્યા હતા.
- સમિતિએ ગેરકાયદેસર આદિવાસી જમીન હસ્તાંતરણ, જમીન રેકોર્ડના ડિજિટાઇઝેશન અને આદિવાસી જમીનના વ્યવહારો માટે ફરજિયાત ગ્રામ સભાની ચકાસણી પર વિગતવાર અભ્યાસની ભલામણ કરી હતી.
- સમિતિએ જમીન સંપાદન, ખાણકામ લીઝ અને પુનર્વસનના તમામ કિસ્સાઓમાં ફરજિયાત ગ્રામ સભાની સંમતિ માટે વ્યાપક પરિચાલન માર્ગદર્શિકાની ભલામણ કરી હતી.
- સમિતિએ નોંધ્યું હતું કે પેસા અને અન્ય કાયદાઓ (જંગલો, જમીન, ખાણકામ) વચ્ચે સુમેળનો અભાવ વહીવટી મૂંઝવણ તરફ દોરી જાય છે.
- સમિતિએ રાજ્ય, જિલ્લા અને બ્લોક સ્તરે પર્યાપ્ત સ્ટાફ અને બજેટ સાથે સમર્પિત પેસા કોષો સ્થાપવાની ભલામણ કરી હતી.
- સમિતિએ નોંધ્યું હતું કે 2023માં મુસદ્દો તૈયાર કરવામાં આવ્યો હોવા છતાં ઓડિશા એકમાત્ર એવું રાજ્ય છે જેણે હજુ સુધી પેસા નિયમોને સૂચિત કર્યા નથી.
દસ્તાવેજમાં પણ
- 2025-26 માં, PESA રાજ્યોમાં 96 ટકા ગ્રામ પંચાયતોએ ગ્રામ સ્તરે વિકાસ યોજનાઓ તૈયાર કરી હતી.
- ઓડિશા એકમાત્ર એવું રાજ્ય છે જેણે પેસા નિયમોને સૂચિત કર્યા નથી, જોકે 2023માં ડ્રાફ્ટ નિયમો તૈયાર કરવામાં આવ્યા હતા.
આ કેવી રીતે લખાયું?
આપણા પોતાના કમ્પ્યુટર પર ચાલતું AI મોડેલ સરકારી દસ્તાવેજ વાંચે છે અને આ સારાંશ લખે છે. કોઈએ તેની તપાસ કરી નથી.
આંકડાઓ ચકાસવામાં આવ્યા. આ સારાંશમાં દરેક સંખ્યા સ્વચાલિત ચેક દ્વારા દસ્તાવેજમાં મળી આવી હતી.
તે ચેકની સરખામણી થાય છે સંખ્યાઓ માત્ર. તે પુષ્ટિ કરી શકતું નથી કે દસ્તાવેજ જે કહે છે તે શબ્દો કહે છે-તેથી મૂળ દસ્તાવેજ હંમેશા સત્તા છે.
આ પૃષ્ઠ મશીન દ્વારા અનુવાદિત કરવામાં આવ્યું હતું; અંગ્રેજી લખાણ અને મૂળ દસ્તાવેજ અધિકૃત છે.
મૂળ દસ્તાવેજ
સંસદીય સ્થાયી સમિતિના અહેવાલો (પી. આર. એસ. કાયદાકીય સંશોધન દ્વારા)
સમિતિનો અહેવાલ · પંચાયતની સમીક્ષા-વિસ્તરણ-થી-અનુસૂચિત-ક્ષેત્રો-કાયદો-1996
તે અહીં વાંચો
ચર્ચા
હજુ સુધી કોઈએ આ દસ્તાવેજની ચર્ચા કરી નથી.