সিএজি পশ্চিমবঙ্গে সর্বনিম্ন দরপত্রের উপরে দেওয়া 1,291টি দরপত্র খুঁজে পেয়েছে

এই নিরীক্ষাটি পশ্চিমবঙ্গ সরকারের সম্মতি, বিশেষ করে অর্থ, গণপূর্ত এবং জনস্বাস্থ্য প্রকৌশল বিভাগে ই-ক্রয় ব্যবস্থার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং 2023 সালের 31শে মার্চ শেষ হওয়া সময়ের জন্য পর্যটন বিভাগ দ্বারা পর্যটন সুবিধার মানোন্নয়ন প্রকল্পগুলির রূপায়ণ পরীক্ষা করে।

এটা কার জন্য উদ্বেগজনকঃ পশ্চিমবঙ্গ সরকার (অর্থ বিভাগ, গণপূর্ত বিভাগ, জনস্বাস্থ্য প্রকৌশল বিভাগ, পর্যটন বিভাগ এবং প্রতিবেদনে তালিকাভুক্ত অন্যান্য বিভাগ)

অডিটর যা খুঁজে পেয়েছেন

• ই-ক্রয় ব্যবস্থার জন্য একটি সমঝোতাপত্র (এম. ও. ইউ) বা পরিষেবা স্তরের চুক্তির (এস. এল. এ) অনুপস্থিতি, যা অস্পষ্ট ভূমিকা এবং বিলম্বের জন্য দায়িত্ব নির্ধারণ করতে অক্ষমতার দিকে পরিচালিত করে।
• 2023 সালের 31শে মার্চ পর্যন্ত, সংসদ বিষয়ক বিভাগ, 18টি রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা (পিএসইউ) এবং 68টি স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা ই-ক্রয় পোর্টালে নিবন্ধিত হয়নি।
• 'আলোচনা'উপ-মডিউলটি ই-ক্রয় ব্যবস্থায় বাস্তবায়িত হয়নি, যা অফলাইন প্রক্রিয়াগুলিকে বাধ্য করেছিল এবং আলোচনার কোনও ডিজিটাল পথ ছাড়েনি।
• বাধ্যতামূলক অনলাইন দরপত্র এড়াতে কাজগুলি বিভক্ত করার উদাহরণগুলি, পছন্দের ঠিকাদারদের অযথা সুবিধার ঝুঁকি তৈরি করে।
• চারটি বিভাগে অ-মনোনীত দরপত্র আহ্বানকারী কর্তৃপক্ষ (টি. আই. এ) দ্বারা 139টি দরপত্র জারি করা হয়েছিল, যা নিয়ন্ত্রণের ঘাটতি নির্দেশ করে।
• 2018-19 এবং 2022-23-এর মধ্যে মেয়াদোত্তীর্ণ ডিজিটাল স্বাক্ষর শংসাপত্র (ডিএসসি) ব্যবহার করে দরপত্র নথি আপলোড করার 67টি উদাহরণ।
• পিডব্লিউডি এবং পিএইচইডি দ্বারা প্রকাশিত 90,928টি দরপত্রের মধ্যে 4,012টিতে 2018-19 এবং 2022-23-এর মধ্যে ন্যূনতম দরপত্র জমা দেওয়ার সময় ব্যবস্থা দ্বারা প্রয়োগ করা হয়নি।
• 33, 614টি দরপত্রে, ব্যবস্থায় নথিভুক্ত দরপত্রের মূল্য এবং সংশ্লিষ্ট পরিমাণের বিলের (বিওকিউ) মোট মূল্যের মধ্যে একটি অসামঞ্জস্য ছিল।
• 10 লক্ষ টাকার বেশি মূল্যের 1,247টি দরপত্রে দুই-দরপত্র ব্যবস্থাটি প্রয়োগ করা হয়নি।
• 1, 291টি দরপত্রে, প্রদত্ত চুক্তির পরিমাণ সর্বনিম্ন (এল1) দরপত্রের চেয়ে বেশি ছিল।
• পর্যটন বিভাগ সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন পরিচালনা বা একটি টেকসই পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ মডেল ছাড়াই উন্নয়নের জন্য ক্ষেত্রগুলি বেছে নিয়েছে।
• সুপারিশগুলির মধ্যে রয়েছে সমঝোতাপত্র/এস. এল. এ-র বাস্তবায়ন, সমস্ত বিভাগ/রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা/স্বায়ত্তশাসিত সংস্থাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করা, প্যান যাচাইয়ের জন্য আবেদন নিয়ন্ত্রণ, দরপত্র জমা দেওয়ার সময় এবং দুই-দরপত্র ব্যবস্থার বাস্তবায়ন এবং চুক্তি পুরস্কারের জন্য ই-ক্রয় ব্যবস্থার ব্যবহার বাধ্যতামূলক করা।

নথিতেও

• সিএজি দেখেছে যে 1,291টি দরপত্রে, সরকার প্রাপ্ত সর্বনিম্ন দরপত্রের চেয়ে বেশি পরিমাণের জন্য চুক্তি প্রদান করেছে, যা সম্ভাব্য আর্থিক ক্ষতি বা অনিয়মের ইঙ্গিত দেয়।
• সিএজি উল্লেখ করেছে যে 4,012টি দরপত্র ন্যূনতম দরপত্র জমা দেওয়ার সময় প্রয়োগ করতে ব্যর্থ হয়েছে, যা ই-ক্রয় ব্যবস্থায় একটি পদ্ধতিগত নিয়ন্ত্রণ ব্যর্থতা।
• সিএজি জানিয়েছে যে 2023 সালের মার্চ পর্যন্ত 68টি স্বায়ত্তশাসিত সংস্থা এবং 18টি রাষ্ট্রায়ত্ত সংস্থা বাধ্যতামূলক ই-ক্রয় পোর্টালে নিবন্ধিত হয়নি।