پنچایت سکریٹری 4 سے 5 اداروں کی خدمت کرتا ہے، جس سے خدمات کی فراہمی متاثر ہوتی ہے

دیہی ترقی اور پنچایتی راج کی قائمہ کمیٹی نے 73 ویں آئینی ترمیم ایکٹ کی تاثیر کا جائزہ لیا، خاص طور پر تین درجے کے پنچایت نظام کے اندر ہم آہنگی پر توجہ مرکوز کی۔ یہ شہریوں کے لیے اہم ہے کیونکہ یہ مقامی خود مختار اداروں کی خود مختاری، مالی صحت اور خدمات کی فراہمی کی صلاحیتوں کو حل کرتا ہے۔

پنچایتی راج کی وزارت، ریاستی حکومتیں، اور پنچایتی راج ادارے (پی آر آئی) بشمول گرام پنچایتیں، پنچایتی سمیتیں، اور ضلع پریشد۔

• کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ پی آر آئی کو افعال، مالیات اور عہدیداروں کی منتقلی ریاستوں میں ناہموار ہے، پی آر آئی اکثر خود مختار اداروں کے بجائے ریاستی حکومتوں کے لیے عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کے طور پر کام کرتے ہیں۔
• کمیٹی نے پنچایتی راج کی وزارت کو وقتا فوقتا ریاستوں کو چھ جہتوں میں درجہ بندی کرنے کے لیے ایک جامع جائزہ فریم ورک کو ادارہ جاتی بنانے کی سفارش کی: فریم ورک، افعال، مالیات، کارکنان، صلاحیت میں اضافہ، اور جواب دہی۔
• کمیٹی نے وزارت کو اگلی نسل کی اصلاحات کے لیے ایک روڈ میپ تیار کرنے کی سفارش کی جس میں جمہوری وکندریقرت کو گہرا کرنے، ادارہ جاتی صلاحیت اور مالی استحکام کو مضبوط کرنے، ڈیجیٹل گورننس کو یقینی بنانے اور شہریوں کی شرکت بڑھانے پر توجہ دی جائے۔
• کمیٹی نے نوٹ کیا کہ پنچایتیں اپنی خود مختاری کو محدود کرتے ہوئے اپنی آمدنی بڑھانے کی محدود صلاحیت والی گرانٹس پر منحصر ہیں۔
• کمیٹی نے اپنے منبع کے محصولات کو مضبوط کرنے، ریاستی مالیاتی کمیشنوں کی بروقت تشکیل، اور اپنے محصولات اور مالیاتی انتظام کو بڑھانے کے لیے کارکردگی پر مبنی ترغیبات کے لیے ایک حکمت عملی کی سفارش کی۔
• کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ اختیارات گرام پنچایت کی سطح پر مرکوز ہیں، جس سے بلاک اور ضلعی پنچایتوں کو محدود اختیار ملتا ہے، جس سے مربوط منصوبہ بندی پر منفی اثر پڑتا ہے۔
• کمیٹی نے سفارش کی کہ بلاک اور ضلعی منصوبے گرام پنچایت ترقیاتی منصوبوں میں شناخت شدہ خلا کو مستحکم کریں اور یہ کہ ریاستیں تمام سطحوں پر مقررہ گرانٹ شیئرنگ تناسب پر عمل کریں۔
• کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ ایک پنچایت سکریٹری اکثر چار سے پانچ پنچایتوں کی خدمت کرتا ہے، جس سے خدمات کی فراہمی پر منفی اثر پڑتا ہے۔
• کمیٹی نے وقف پنچایت کیڈروں کی تشکیل اور ہر گرام پنچایت کے لیے ایک وقف پنچایت سکریٹری کی مرحلہ وار فراہمی کی سفارش کی۔
• کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ اگرچہ خواتین منتخب نمائندوں میں تقریبا نصف ہیں، لیکن پراکسی نمائندگی وسیع پیمانے پر ہے۔
• کمیٹی نے پراکسی نمائندگی اور خواتین کے نمائندوں کے لیے وقف تربیت اور رہنمائی کے خلاف ایڈوائزری کے سخت نفاذ کی سفارش کی۔
• کمیٹی نے مشاہدہ کیا کہ عوامی شرکت میں کمی کے ساتھ گرام سبھا کے اجلاس بڑی حد تک رسمی ہوتے جا رہے ہیں۔
• کمیٹی نے گرام سبھا کے کام کرنے کے معیار کا وقتا فوقتا جائزہ لینے کے ساتھ ساتھ شرکت بڑھانے کے لیے ڈیجیٹل پلیٹ فارم، سماجی متحرک کرنے اور بیداری کی مہمات کے استعمال کی سفارش کی۔

اے آئی کے ذریعے دستاویز سے لکھا گیا، اور اس کے خلاف چیک کیا گیا۔ نیچے اصل مستند ہے۔

اصل دستاویز