பஞ்சாயத்து செயலாளர் 4 முதல் 5 அமைப்புகளுக்கு சேவை செய்கிறார், இதனால் சேவை வழங்கல் பாதிக்கப்படுகிறது

அது யாருக்கு கவலை அளிக்கிறதுஃ பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகம், மாநில அரசுகள் மற்றும் கிராம பஞ்சாயத்துகள், பஞ்சாயத்து சமிதிகள் மற்றும் மாவட்ட பரிஷத்துகள் உள்ளிட்ட பஞ்சாயத்து ராஜ் நிறுவனங்கள் (பி. ஆர். ஐ).

குழு என்ன கண்டறிந்தது

• பி. ஆர். ஐ. களுக்கு செயல்பாடுகள், நிதி மற்றும் செயல்பாட்டாளர்களின் பகிர்வு மாநிலங்கள் முழுவதும் சமமாக இல்லை என்று குழு கவனித்தது, பி. ஆர். ஐ. க்கள் பெரும்பாலும் தன்னாட்சி அமைப்புகளை விட மாநில அரசுகளுக்கு செயல்படுத்தும் நிறுவனங்களாக செயல்படுகின்றன.
• கட்டமைப்பு, செயல்பாடுகள், நிதி, செயல்பாட்டாளர்கள், திறன் மேம்பாடு மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் ஆகிய ஆறு பரிமாணங்களில் மாநிலங்களை அவ்வப்போது தரவரிசைப்படுத்த ஒரு விரிவான மறுஆய்வு கட்டமைப்பை நிறுவனமயமாக்க பஞ்சாயத்து ராஜ் அமைச்சகத்திற்கு குழு பரிந்துரைத்தது.
• ஜனநாயக பரவலாக்கத்தை ஆழப்படுத்துதல், நிறுவன திறன் மற்றும் நிதி நிலைத்தன்மையை வலுப்படுத்துதல், டிஜிட்டல் நிர்வாகத்தை உறுதி செய்தல் மற்றும் குடிமக்களின் பங்கேற்பை அதிகரிப்பது ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும் அடுத்த தலைமுறை சீர்திருத்தங்களுக்கான வரைபடத்தை வகுக்க அமைச்சகத்திற்கு குழு பரிந்துரைத்தது.
• பஞ்சாயத்துகள் தங்கள் சொந்த வருவாயை உயர்த்துவதற்கான வரையறுக்கப்பட்ட திறன் கொண்ட மானியங்களை நம்பியுள்ளன என்றும், அவற்றின் சுயாட்சியை மட்டுப்படுத்துகின்றன என்றும் குழு குறிப்பிட்டது.
• சொந்த வருவாய் ஆதாரத்தை வலுப்படுத்துவதற்கான உத்தி, மாநில நிதி ஆணையங்களை சரியான நேரத்தில் அமைத்தல் மற்றும் சொந்த வருவாய் மற்றும் நிதி மேலாண்மையை மேம்படுத்துவதற்கான செயல்திறன் அடிப்படையிலான ஊக்குவிப்புகள் ஆகியவற்றை இந்தக் குழு பரிந்துரைத்தது.
• வட்டார மற்றும் மாவட்ட பஞ்சாயத்துகளுக்கு வரையறுக்கப்பட்ட அதிகாரம் இருப்பதால், ஒருங்கிணைந்த திட்டமிடலை மோசமாக பாதிக்கும் வகையில் கிராம பஞ்சாயத்து மட்டத்தில் அதிகாரங்கள் குவிந்துள்ளன என்று குழு கவனித்தது.
• வட்டார மற்றும் மாவட்டத் திட்டங்கள் கிராம பஞ்சாயத்து மேம்பாட்டுத் திட்டங்களில் அடையாளம் காணப்பட்ட இடைவெளிகளை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும் என்றும், மாநிலங்கள் அனைத்து அடுக்குகளிலும் பரிந்துரைக்கப்பட்ட மானியப் பகிர்வு விகிதங்களைப் பின்பற்ற வேண்டும் என்றும் குழு பரிந்துரைத்தது.
• ஒரு பஞ்சாயத்து செயலாளர் பெரும்பாலும் நான்கு முதல் ஐந்து பஞ்சாயத்துகளுக்கு சேவை செய்கிறார், இது சேவை வழங்கலை மோசமாக பாதிக்கிறது என்று குழு கவனித்தது.
• அர்ப்பணிப்புள்ள பஞ்சாயத்து பணியாளர்களை உருவாக்கவும், ஒவ்வொரு கிராம பஞ்சாயத்திற்கும் ஒரு அர்ப்பணிப்புள்ள பஞ்சாயத்து செயலாளரை கட்டம் கட்டமாக அமைக்கவும் குழு பரிந்துரைத்தது.
• தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகளில் பெண்கள் கிட்டத்தட்ட பாதியாக இருந்தாலும், மறைமுக பிரதிநிதித்துவம் பரவலாக உள்ளது என்று குழு கவனித்தது.
• மறைமுக பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் பெண் பிரதிநிதிகளுக்கு அர்ப்பணிப்பு பயிற்சி மற்றும் வழிகாட்டுதலுக்கு எதிரான ஆலோசனையை கண்டிப்பாக அமல்படுத்த குழு பரிந்துரைத்தது.
• பொதுமக்களின் பங்கேற்பு குறைந்து வருவதால் கிராம சபைக் கூட்டங்கள் பெரும்பாலும் சடங்குகளாக மாறி வருகின்றன என்று குழு கவனித்தது.
• கிராம சபை செயல்பாட்டின் தரத்தை அவ்வப்போது மதிப்பிடுவதோடு, பங்கேற்பை அதிகரிக்க டிஜிட்டல் தளங்கள், சமூக அணிதிரட்டல் மற்றும் விழிப்புணர்வு பிரச்சாரங்களைப் பயன்படுத்தவும் குழு பரிந்துரைத்தது.

ஆவணத்திலும்

• ஒரு பஞ்சாயத்து செயலாளர் பெரும்பாலும் நான்கு முதல் ஐந்து பஞ்சாயத்துகளுக்கு சேவை செய்கிறார், இது சேவை வழங்கலை மோசமாக பாதிக்கிறது என்று குழு குறிப்பிட்டது.
• பொதுமக்களின் பங்கேற்பு குறைந்து வருவதால், கிராம சபைக் கூட்டங்கள் பல பகுதிகளில் பெரும்பாலும் சடங்குகளாக மாறி வருகின்றன என்று குழு கவனித்தது.
• 16வது நிதிக் குழுவின் மானியங்களில் ஒரு பங்கு சொந்த வருவாயை உயர்த்துவதில் உள்ள செயல்திறனுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது என்று குழு குறிப்பிட்டது.