நிலம் கையகப்படுத்துதல், புனர்வாழ்வு மற்றும் மீள்குடியேற்றச் சட்டம், 2013-அமலாக்கம் மற்றும் செயல்திறன்

நிலம் கையகப்படுத்துதல், புனர்வாழ்வு மற்றும் மறு குடியேற்றச் சட்டம், 2013 (எல். ஏ. ஆர். ஆர். சட்டம்) இல் நியாயமான இழப்பீடு மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மைக்கான உரிமையின் அமலாக்கம் மற்றும் செயல்திறன் குறித்து கிராமப்புற வளர்ச்சி மற்றும் பஞ்சாயத்து ராஜ் நிலைக்குழு ஆய்வு செய்தது. பொதுத் திட்டங்களுக்காக நிலம் எவ்வாறு கையகப்படுத்தப்படுகிறது மற்றும் பாதிக்கப்பட்ட சமூகங்களுக்கு எவ்வாறு இழப்பீடு வழங்கப்பட்டு மறுவாழ்வு அளிக்கப்படுகிறது என்பதை இந்தச் சட்டம் நிர்வகிப்பதால் இது குடிமக்களுக்கு முக்கியமானது.

எல்ஏஆர்ஆர் சட்டத்திற்கு பொறுப்பான அமைச்சகம் (கிராமப்புற மேம்பாட்டு அமைச்சகம் அல்லது நிலம் கையகப்படுத்துவதை மேற்பார்வையிடும் தொடர்புடைய மத்திய அமைச்சகம்) மற்றும் நிலம் கையகப்படுத்துதலால் பாதிக்கப்பட்ட பொதுமக்கள், குறிப்பாக பழங்குடி சமூகங்கள், பட்டியலிடப்பட்ட பகுதியில் வசிப்பவர்கள் மற்றும் நிலம் மற்றும் வாழ்வாதாரங்களை இழக்கும் குடும்பங்கள் குறித்து இந்த அறிக்கை கவலை கொண்டுள்ளது.

• கிராம சபை ஒப்புதல் பெரும்பாலும் வெறும் சம்பிரதாயமாக பெறப்படுகிறது என்பதைக் கவனித்த குழு, பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளில் மட்டுமல்லாமல், சமூக நலன்களுடன் ஒத்துப்போகாத முன்மொழிவுகள் மீது வீட்டோ அதிகாரத்துடன் அனைத்து நில கையகப்படுத்தல்களுக்கும் அதை கட்டாயமாக்க பரிந்துரைத்தது.
• சமூக தாக்க மதிப்பீட்டு (எஸ். ஐ. ஏ) பரிந்துரைகளை கட்டுப்படுத்தும் வகையில் செய்ய குழு பரிந்துரைத்தது, இந்தச் சட்டம் கையகப்படுத்துவதற்கு முன்பு எஸ். ஐ. ஏ படிப்புகளை கட்டாயப்படுத்துகிறது என்பதைக் குறிப்பிடுகிறது.
• மறுவாழ்வு குறித்து, தரக்குறைவான நிலத்திற்கு நிலம், அடிப்படை சேவைகள் இல்லாத குடியேற்ற காலனிகள் மற்றும் பூர்த்தி செய்யப்படாத வேலைவாய்ப்பு கடமைகள் குறித்து இந்தக் குழு சுட்டிக்காட்டியது. செயல்பாட்டு சேவைகளுடன் கூடிய மறுவாழ்வு தளங்கள் தயாராக இருக்கும் வரை நிலத்தை வைத்திருப்பதைத் தடைசெய்ய பரிந்துரைத்தது.
• கென்-பெத்வா மற்றும் போலாவரம் போன்ற திட்டங்களுக்கான குறைகளை தேசிய கண்காணிப்புக் குழு (என். எம். சி) குறைக்கவில்லை என்றும், இதில் தலையிடவும், கண்காணிப்பு வழிகாட்டுதல்களை நிறுவவும், ஒரு மையப்படுத்தப்பட்ட குறைதீர்ப்பு இணையதளத்தை அமைக்கவும் என். எம். சி. க்கு அதிகாரம் அளிக்க வேண்டும் என்றும் குழு பரிந்துரைத்தது.
• இழப்பீட்டைக் குறைக்க குழு நில தவறான வகைப்பாட்டை (கிரீன்ஃபீல்ட் பிரவுன்ஃபீல்ட், கிராமப்புறம் நகர்ப்புறம்) அடையாளம் கண்டது மற்றும் தன்னிச்சையான மதமாற்றங்களைத் தடுக்கவும், அதிகாரிகளை கையாளுவதற்கு எதிராக அபராதங்களை அமல்படுத்தவும் அமைச்சகத்திற்கு ஒரு மத்திய கண்காணிப்பு பொறிமுறையை நிறுவ பரிந்துரைத்தது.
• பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளில், நில மதிப்பீடு குறைபாடு, கிராம சபை ஆலோசனைகள் தாமதம் மற்றும் இணக்கச் சான்றிதழ்களை இயந்திர ரீதியாக வழங்குதல் உள்ளிட்ட குறைபாடுகளைக் குழு குறிப்பிட்டது. நடைமுறை இணக்கத்தை கண்காணிக்கவும், சந்தை மதிப்பை வெளிப்படையாக வெளிப்படுத்தவும், முழு மறுவாழ்வு வழங்கல் வரை உடைமைப்படுத்துவதைத் தடைசெய்யவும் அது பரிந்துரைத்தது.
• பழங்குடியினப் பகுதிகளைப் பொறுத்தவரை, காலாவதியான வட்ட விகிதங்கள், சமூக வளங்கள் விலக்கு மற்றும் கொடுப்பனவுகளில் தாமதம் ஆகியவற்றைக் குழு மேற்கோள் காட்டியது. நில மதிப்பிற்கு அப்பால்'வாழ்வாதார மதிப்பைக்'கணக்கிடவும், சுயாதீனமான மதிப்பீட்டாளர்களைப் பயன்படுத்தி வட்ட விகிதங்களைப் புதுப்பிக்கவும், பணம் செலுத்துவதில் ஏற்படும் தாமதங்களுக்கு குறியீட்டு வட்டியை வழங்கவும் அது பரிந்துரைத்தது.
• எல்ஏஆர்ஆர் சட்டத்தை பஞ்சாயத்துகள் (பட்டியலிடப்பட்ட பகுதிகளுக்கு விரிவாக்கம்) சட்டம், 1996 (பெசா) உடன் சீரமைப்பதை குழு வலியுறுத்தியது, கிராம சபை ஒப்புதலை கட்டாயமாக்கவும், பழங்குடி கலாச்சாரத்தில் அதிகாரிகளுக்கு பயிற்சி அளிக்கவும் பரிந்துரைத்தது.
• வன உரிமைகள் சட்டம் (எஃப். ஆர். ஏ), 2006 ஐ மீறி வன நிலம் பெரும்பாலும் கையகப்படுத்தப்படுவதாகவும், பாதிக்கப்பட்ட குடும்பங்கள் போதிய இழப்பீடு (சுமார் ரூ. 15 லட்சம்) பெறுவதாகவும் குழு கவனித்தது. எஃப். ஆர். ஏ விதிகளை எல். ஏ. ஆர். ஆர் உடன் ஒருங்கிணைக்கவும், சமூக வன வள உரிமைகளை இழப்பீட்டில் சேர்க்கவும் பரிந்துரைத்தது.

ஆவணத்திலிருந்து AI ஆல் எழுதப்பட்டு, அதற்கு எதிராக சரிபார்க்கப்பட்டது. கீழே உள்ள அசல் அதிகாரப்பூர்வமானது.

அசல் ஆவணம்