সংসদ সংসদীয় কমিটি
2023 সালের খসড়া সত্ত্বেও ওড়িশা এখনও পেসা বিধিমালা অবহিত করেনি
গ্রামীণ উন্নয়ন ও পঞ্চায়েতি রাজ সম্পর্কিত স্থায়ী কমিটি স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের জন্য সাংবিধানিক বিধানগুলি কীভাবে প্রয়োগ করা হয় তা মূল্যায়নের জন্য তফসিলি অঞ্চলে পঞ্চায়েত সম্প্রসারণ (পেসা) আইন, 1996-এর বাস্তবায়ন পরীক্ষা করেছে।
গ্রামীণ উন্নয়ন ও পঞ্চায়েতি রাজ সংক্রান্ত স্থায়ী কমিটি আদিবাসী অঞ্চলে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের জন্য সাংবিধানিক বিধানগুলি কীভাবে প্রয়োগ করা হয় তা মূল্যায়নের জন্য তফসিলি অঞ্চলে পঞ্চায়েত সম্প্রসারণ (পেসা) আইন, 1996-এর বাস্তবায়ন পরীক্ষা করে।
এটা কার জন্য উদ্বেগজনকঃ পঞ্চায়েতি রাজ মন্ত্রক, উপজাতি বিষয়ক মন্ত্রক এবং রাজ্য সরকারগুলি (বিশেষত ওড়িশা এবং অন্যান্য পেসা রাজ্যগুলি); তফসিলি অঞ্চলে উপজাতি সম্প্রদায়গুলিকে প্রভাবিত করে।
কমিটি যা খুঁজে পেয়েছে
- কমিটি দেখেছে যে সচেতনতার অভাব এবং দুর্বল প্রাতিষ্ঠানিক সমর্থনের কারণে সমষ্টিগত সম্পদ এবং বিরোধ নিষ্পত্তির উপর গ্রামসভার ক্ষমতা অপর্যাপ্তভাবে কার্যকর করা হয়েছে।
- কমিটি গ্রামসভার সদস্যদের জন্য বাধ্যতামূলক অভিযোজন কর্মসূচি এবং স্থানীয় উপজাতীয় ভাষায় সচেতনতা প্রচারের সুপারিশ করেছে।
- কমিটি সুপারিশ করে যে, গ্রাম পঞ্চায়েত উন্নয়ন পরিকল্পনা (জি. পি. ডি. পি) অবশ্যই বাধ্যতামূলকভাবে গ্রাম সভা স্তর থেকে উদ্ভূত হতে হবে এবং উপজাতিদের জীবিকা সুরক্ষাকে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে।
- কমিটি জালিয়াতি বা পরোক্ষ ভূমি হস্তান্তর এবং ভূমি অধিগ্রহণের জন্য উপজাতি পরিচয়ের অপব্যবহারকে মূল বিষয় হিসাবে চিহ্নিত করেছে।
- কমিটি অবৈধ উপজাতিদের জমি হস্তান্তর, ভূমি নথির ডিজিটাইজেশন এবং উপজাতিদের জমি লেনদেনের জন্য বাধ্যতামূলক গ্রাম সভা যাচাইকরণের বিষয়ে একটি বিস্তারিত অধ্যয়নের সুপারিশ করেছে।
- কমিটি জমি অধিগ্রহণ, খনির ইজারা এবং পুনর্বাসনের সমস্ত ক্ষেত্রে বাধ্যতামূলক গ্রামসভার সম্মতির জন্য ব্যাপক পরিচালন নির্দেশিকা সুপারিশ করেছে।
- কমিটি উল্লেখ করেছে যে, পেসা এবং অন্যান্য আইনের (বন, জমি, খনি) মধ্যে সামঞ্জস্যের অভাব প্রশাসনিক বিভ্রান্তির সৃষ্টি করে।
- কমিটি রাজ্য, জেলা এবং ব্লক পর্যায়ে পর্যাপ্ত কর্মী ও বাজেট সহ নিবেদিত পেসা সেল স্থাপনের সুপারিশ করেছে।
- কমিটি উল্লেখ করেছে যে 2023 সালে খসড়া তৈরি করা সত্ত্বেও ওড়িশা একমাত্র রাজ্য যা এখনও পেসা নিয়মগুলি অবহিত করেনি।
নথিতেও
- পেসা রাজ্যের 96 শতাংশ গ্রাম পঞ্চায়েত গ্রাম পর্যায়ে উন্নয়ন পরিকল্পনা তৈরি করে।
- ওড়িশা একমাত্র রাজ্য যা পেসা নিয়মগুলি অবহিত করেনি, যদিও 2023 সালে খসড়া নিয়ম তৈরি করা হয়েছিল।
কিভাবে এটি লেখা হয়েছিল
আমাদের নিজের কম্পিউটারে চলা একটি এআই মডেল সরকারী নথিটি পড়ে এবং এই সারসংক্ষেপটি লিখেছিল। কেউ এটা পরীক্ষা করেনি।
পরিসংখ্যান পরীক্ষা করা হয়েছে। এই সারসংক্ষেপের প্রতিটি সংখ্যা একটি স্বয়ংক্রিয় চেকের মাধ্যমে নথিতে পাওয়া গেছে।
সেই চেকটি তুলনা করে সংখ্যা শুধুমাত্র। এটি নিশ্চিত করতে পারে না যে নথিটি যা বলে তা শব্দের দ্বারা বলা হয়েছে-তাই মূল নথিটি সর্বদা কর্তৃত্বপূর্ণ।
এই পৃষ্ঠাটি মেশিন দ্বারা অনুবাদ করা হয়েছিল; ইংরেজি পাঠ্য এবং মূল নথিটি কর্তৃত্বপূর্ণ।
মূল নথি
সংসদীয় স্থায়ী কমিটির প্রতিবেদন (পিআরএস লেজিসলেটিভ রিসার্চের মাধ্যমে)
কমিটির প্রতিবেদন রেফ. পঞ্চায়েতের পর্যালোচনা-সম্প্রসারণ-থেকে-তফসিলি-অঞ্চল-আইন-1996
এখানে পড়ুন।
আলোচনা।
এই নথি নিয়ে এখনও কেউ আলোচনা করেনি।